Владимир Путин подписал указ, которым уволил и назначил на новые посты в руководстве российских правоохранительных органов большой список силовых чиновников. Кадровые перестановки коснулись сотрудников Следственного комитета, МВД и ФСКН. Среди отставников больше всего генералов.

Указом утверждена отставка прокурора Москвы Сергея Куденеева . О том, что прокурор подал рапорт об отставке, "Российская газета" писала еще в прошлом месяце. На эту должность тем же указом назначен Владимир Чуриков, работавший руководителем прокуратуры Волгоградской области.

В Следственном комитете РФ освобожден от должности руководителя Главного следственного управления СКР генерал-лейтенант юстиции Александр Щукин. А также заместитель руководителя Главного следственного управления СКР - руководитель управления по расследованию особо важных дел о преступлениях против личности и общественной безопасности генерал-майора юстиции Павел Барковский.

А еще в следственном ведомстве президент утвердил отставку генерал-майора юстиции Александра Калинина, первого заместителя руководителя Главного управления криминалистики СКР и генерал-лейтенанта юстиции Анатолия Квашнина, руководителя Северо-Западного следственного управления на транспорте СКР.

Перестановки коснулись Следственного комитета, МВД и ФСКН. Среди отставников больше всего генералов

В Министерстве внутренних дел РФ освобожден от должности заместителя начальника Главного управления собственной безопасности МВД генерал-майор полиции Александр Трудов. Также уволен заместитель начальника полиции - начальник управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области генерал-майор полиции Сергей Бугров. Следующий по списку отставников - начальник Дальневосточного юридического института МВД России генерал-майор полиции Андрей Бахта и начальник Управления МВД России по Севастополю, полковник полиции Александр Поддубов.

В Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков большой список отставников. Так, глава государства утвердил отставку генерал-лейтенанта полиции Гусейна Мухтарова, первого заместителя руководителя Организационно-административного департамента ФСКН России - начальника административного управления. За ним следует генерал-лейтенант полиции Валерий Чибрин, руководитель Департамента специальных технических мероприятий ФСКН России. А также подписана отставка генерал-майора полиции Валерия Зиновьева, заместителя руководителя Международно-правового департамента ФСКН России - начальника договорно-правового управления. Следующая отставка - генерал-майора полиции Алексея Иванова, заместителя руководителя Организационно-административного департамента ФСКН России - начальника организационно-контрольного управления. По указу подписана отставка и генерал-майора полиции Елены Масловской, начальника управления по предупреждению преступлений в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Оперативно-разыскного департамента ФСКН России. Далее в этом списке генерал-майор полиции Александр Широкожухов, начальник Управления ФСКН по Курской области и генерал-майор полиции Павел Герасимов, начальник Управления ФСКН по Магаданской области.

Этим же документом назначены генерал-майор юстиции Александр Глущенко руководителем Следственного управления СК по Республике Адыгея и генерал-майор юстиции Эдуард Кабурнеев - руководителем СУ СКР по Республике Дагестан. Полковник юстиции Роман Нестеров назначен старшим следователем по особо важным делам при председателе Следственного комитета РФ, а полковник внутренней службы Кирилл Травин - заместителем начальника ГУ МВД по Новосибирской области.

«Пусть не по правилам игра. «Прорвёмся!» — ответят опера», — строчки из известной песни «Любэ» имеют двоякое толкование, если знать, какой беспредел творится в милиции, недавно сменившей вывеску. Говорят, что в ряд «обновлённой» полиции берут не всех, а лишь избранных. Тех, что заслужил доверие и заработал безупречную репутацию. Это всё на словах, а на деле «избранными» оказываются настоящие оборотни в погонах. Вот лишь небольшая зарисовка о том, что происходит в одном отдельно взятом УВД по СЗАО г. Москвы, где на протяжении нескольких лет орудует организованная преступная группа, состоящая из сотрудников УВД. Специализируется ОПГ УВД СЗАО в основном на «крышевании» (в том числе незаконного игорного бизнеса и проституции), перевозке, хранении и сбыте контрабандных товаров, рейдерских захватах, прикрытием, согласованием и назначением на должности в системе МВД России за взятки, а также на мздоимстве с коммерческих структур и подчинённых сотрудников УВД-ОВД СЗАО.

Во главе этой «системы» стоит начальник УВД по СЗАО Александр Трудов, чья карьера «теневого крёстного отца» началась ещё в середине 90-х годов.

"Дружба" с соратником Березовского

Одно время имя Валерия Мотькина всплыло в связи со скандалом: вместе с бывшим соратником Березовского Сергеем Соколовым он выступил в передаче Андрея Караулова «Момент истины» на ТВЦ, где они рассказывали о том, что Березовский из доходов своего теневого бизнеса в России собирается финансировать новую «оранжевую революцию» в Киеве и «маршей несогласных» в России. По оценке Мотькина, банк которого разорвал отношения с опальным олигархом, Березовский зарабатывает на «серых схемах» страхового бизнеса, представляющих собой уход от налогов, и переводах денег за рубеж по нелегальным каналам, порядка 50-60 млн долларов.

Мотькин был арестован в 2007 году. Согласно материалам дела, именно бывший банкир был автором финансовых схем по обналичиванию крупных сумм денег для Березовского. Посвященные перешептываются о том, что за информацию о ходе следствия и оказание давления на следователя Генпрокуратуры РФ в рамках расследования уголовного дела Мотькин передавал именно полковнику Александру Трудову через посредников крупные суммы денег — в общей сложности порядка 200 тыс. долл. США. «Дружба» Трудова и Мотькина продолжалось примерно до середины 2007 года, после чего полковник закрыл в подконтрольном Мотькину (в отношении которого велось следствие) банке все свои счета, оформленные на подставных лиц, и перевёл их (на всякий случай) за рубеж.

В конце 1990-х — начале 2000-х гг. г-н Трудов занялся новым для себя видом деятельности — крышеванием фирм, специализирующихся на доставке в столичный регион контрабандного товара. За что получал приличное вознаграждение — 10 тыс. долл. США ежемесячно. Наиболее крупными среди этих фирм на тот момент являлись ООО «Медведь Групп» и ООО «Русский транзит». Владельцем обеих компаний был Константин Наумов, с которым Шура-Прорва (так прозвали полковника за его жадность) познакомился на охоте. Говорят, что обоюдовыгодное «сотрудничество» и «дружба» Трудова и Наумова продолжается и по сей день.

По оперативной информации, в 90-х Трудов состоял в тесных отношениях с лидерами «измайловско-гольяновской» преступной группировки Антоном Малевским и Сергеем Аксёновым и регулярно получал от них плату за «оповещение» их о планируемых оперативно-розыскных мероприятиях. Гонорары Трудова начинались с небольших сумм — от 3 тысяч долларов США. Затем он постепенно поднимал «тарифы» за свои услуги. В конце 1999 г. сотрудниками ЦРУБОП МВД РФ был проведён обыск в доме авторитетного бизнесмена Аксёнова в городе Люберцы, в ходе которого были изъяты оружие и боеприпасы, а также крупные суммы денег. Самого авторитета дома не оказалось, так как, по некоторым данным, именно Александр Трудов вовремя «маякнул», за что впоследствии получил вознаграждение — 15 тыс. долл. США.

Пухлые конверты

Также одним из основных источников дохода полковника было прикрытие деятельности компании, занимающейся обналичиванием «серых денег» через фирмы-однодневки: ООО «Плумерия», ООО «Техмаш», ООО «Глобалтэк», ООО «Тикс».

Сегодня, как утверждают люди из близкого окружения начальника УВД по СЗАО только от Гаджаева Вагифа Талыб-оглы, контролирующего рынки у станций метро «Тушинская» и «Сходненская», полковник получает ежемесячно по одному миллиону руб. (за покровительство и невмешательство в «коммерческую деятельность»).

Помимо «пухлых конвертиков», полковник не стесняется брать и просто «натурпродуктами» и услугами. Так он регулярно посещает следующие заведения, где его кормят бесплатно: «Чайхона №1» (ул. Лодочная, 4), «Поместье» (Серебряный Бор, ул. Таманская, д.46), оздоровительно-развлекательный комплекс «Вишневая, 13», «Азербайджан» (ул. Демьяна Бедного, 4). Там Трудов никогда не платит. Плюс ко всему, и сам Трудов, и члены его семьи бесплатно посещают элитный фитнес-клуб «VITASPORT» (ул. Живописная, 21), стоимость одной годовой vip-карты в который (без учета дополнительных услуг) составляет 300 тыс. руб.

По скромным подсчётам, ежемесячный доход «группировки», возглавляемой полковником Трудовым, не считая прибыли от игорных заведений, составляет порядка 16 млн. руб.

День рождения — 17 дней подряд

«В марте 2010 года после отставки генерала А. Басова у сотрудников УВД появилась надежда, что с назначением нового руководителя нормализуется работа по всем направлениям деятельности. Однако произошло ровно противоположное. За время нахождения в должности начальника УВД СЗАО Александр Николаевич Трудов создал на территории округа хорошо организованную преступную структуру, сплотив вокруг себя самых коррумпированных сотрудников УВД. Прикрываясь связями в Департаменте собственной безопасности МВД РФ, Трудов направил свои усилия на упрочнение своего материального положения.

Позиционируя себя как бескомпромиссного борца с коррупцией, Александр Трудов, тем не менее, ввёл порочную практику покровительства коммерческим учреждениям, проведения заказных проверок в отношении организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность, но не желающих платить ему ежемесячную мзду и лоббирования интересов бизнес-структур.

На территории Северо-Западного округа, как нигде, много игорных клубов и подпольных казино (83 игорных заведения), владельцы которых под «крышей» Трудова, чувствуют себя очень вольготно (игорные залы количеством от 20 автоматов и более оплачивают ежемесячно 1,5 млн. рублей подручному Трудова Дмитрию Реве, начальнику отдела собственной безопасности УВД СЗАО, и не беспокоятся о проблемах со стороны правоохранительных органов). Попытки сотрудников отдела по борьбе с экономическими преступлениями округа прекратить деятельность данных заведений пресекаются на корню. Дошло до того, что Александр Николаевич на селекторных совещаниях прямо обозначает, кого из коммерсантов не надо трогать, а следует отпустить, не привлекая к ответственности. Материалы проведенных проверок при этом уничтожаются, а регистрация в КУСП не ведётся.

Отдельного упоминания стоит тот факт, что проведение продолжительных селекторных совещаний было отменено начальником ГУВД по г. Москве Колокольцевым, однако, в УВД СЗАО они по-прежнему проходят дважды в день, длятся по два-три часа, а порой, из-за постоянных переносов по времени затягиваются до полуночи. В результате чего руководителям округа просто невозможно спланировать и организовать работу подчиненных. А в последнее время Трудов ввёл в обыкновение проводить вечерние селектора в состоянии алкогольного опьянения, собрав некоторых своих заместителей и наиболее приближенных руководителей подразделении. Эти практически ежедневные застолья оплачиваются из карманов сотрудников бывшего ОНП и ОБЭП УВД СЗАО (в настоящее время ОЭБ) которые вместо осуществления своих прямых обязанностей, вынуждены выполнять неслужебные указания. Кроме этого, все личные праздники полковника Трудова, также тяжелым бременем легли на плечи офицеров Северо-Западного округа.

Еще одним «нововведением» Трудова, является насаждение чинопочитания к его собственной персоне. Несмотря на то, что 21 августа 2010 года, в свой день рождения он находился в отпуске, полковник Трудов дал указания сотрудникам БЭП рекомендации по его празднованию. В число которых входила закупка дорогостоящей алкогольной продукции и продуктов. Так, ежедневно, в течение 17 дней после выхода А. Трудова из отпуска, отмечался его день рождения в прошлом году, к зданию УВД тянулись вереницы людей с подношениями. Несмотря на так называемый кодекс сотрудника милиции, запрещающий принимать дорогостоящие подарки, Трудову были преподнесены ценности на сумму более 17 миллионов рублей, в число которых вошли дорогостоящие приспособления для охоты, часы, компьютерная техника, престижные аксессуары для его личного автомобиля и мотоцикла.

По указанию г-на Трудова 17 декабря 2010 года Дмитрием Ревой был организован банкет по адресу ул. Вишневая, 13. На мероприятие были приглашены наиболее приближенные к Трудову руководители УВД СЗАО, заместитель прокурора округа, представители префектуры, руководители муниципалитетов. Банкет стоимостью в 437 тысяч 812 рублей был «подарком» заведения руководству округа, одни только устрицы и элитное спиртное обошлось ресторану почти в 200 тысяч рублей. По самым грубым подсчетам ежемесячный доход самого Дмитрия Ревы составляет порядка 100 тысяч долларов США, не считая тех денег, которые он передает руководству УВД в лице Александра Трудова. Сам Дмитрий Рева (на фото) неоднократно попадал в поле зрения Управления собственной безопасности г.Москвы. Еще в 2007 году было возбуждено уголовное дело против некоторых сотрудников ОБЭП УВД СЗАО, осуществлявших кражи, которые маскировали под спецоперации по борьбе с контрабандистами. Преступления совершались с февраля по май 2007 года по заранее разработанной схеме. В соответствии с ней Дмитрий Рева вместе с другими сотрудниками ОБЭП УВД СЗАО Москвы фальсифицировали материалы оперативно-розыскной деятельности. Благодаря фальшивым документам стражи порядка предъявляли претензии к тем фирмам, на складе которых хранились ценные товары, обвиняя их в причастности к контрабанде. По каждому из таких криминальных эпизодов в рамках возбужденного сфабрикованного уголовного дела проводились обыски на складах, арендуемых собственниками товара. При этом под руководством Ревы в помещения подбрасывались фальсифицированные доказательства вины арендаторов, после чего весь товар изымался в качестве вещественного доказательства и передавался на ответственное хранение главе преступного сообщества. В дальнейшем участники этой структуры через посредников составляли заключения эксперта, в котором цена изъятого товара указывалась на 85% ниже рыночной. Именно в то время Дмитрий Рева сколотил свой первоначальный капитал. Уйти от уголовной ответственности ему помогли связи матери, которая продолжительное время была начальником отдела кадров УВД СЗАО.

29 октября 2010 года Следственным отделом СЗАО при Прокуратуре по г.Москве было возбуждено уголовное дело в отношении сотрудников ОБЭП СЗАО, которые на протяжении длительного времени фабриковали уголовные дела с участием асоциальных граждан, предлагая последним денежное вознаграждение за оформление в отношении себя уголовного преследования. Такая же порочная практика существует и в ОНП СЗАО. Почти 83% уголовных дел, возбужденных по материалам ОНП и ОБЭП УВД СЗАО, являются сфабрикованными. А если взять уголовные дела, возбужденные по ст. 146 и 327(1) УК РФ, то окажется, что там процент сфальсифицированных дел намного выше, почти 100%, так как материалы уголовных дел готовились, не выходя из УВД. Все это делается для повышения статистики округа, так как полковник Трудов не скрывает, что пришел в СЗАО только за генеральским званием, а на личный состав ему плевать.

20 октября прошлого года произошел и вовсе вопиющий случай. На территории Юго-Восточного округа Москвы произошла авария с участием служебной машины (хонда А 4774 99RUS) Трудова, водитель которой по непосредственному указанию Александра Николаевича, находящегося в автомобиле в состоянии алкогольного опьянения, выехал на встречную полосу, где и совершил ДТП с гражданским автотранспортом. Данное происшествие было скрыто и не попало в сводку ГУВД. Ремонт же служебной машины оплачивал водитель, которого Трудов впоследствии благополучно сократил.

День милиции 2010 года и вовсе подорвал бюджет ОБЭПА, так как праздновал его Александр Трудов с размахом.

Проверка для галочки

Для проверки фактов по поводу аварии, совершенной водителем Трудова, достаточно было встретиться не с человеком, взявшим на себя вину, а с водителем, реально находившимся в тот момент за рулём машины — Андреем Биндаревым (который был спешно переведен на КПП УВД СЗАО, так как не соглашался замалчивать факт аварии). Однако, по документам, сфальсифицированным Трудовым, за рулем находился совершенно другой человек — Александр Нуждов, который не имеет никакого отношения к данному делу, но, тем не менее, был вынужден подписать все необходимые бумаги. Об этом знает и начальник отдела материально-технического обеспечения подполковник Петр Первак, и начальник ГАИ округа полковник Виктор Немчинов, и множество других лиц. За время проверки были полностью сфабрикованы задним числом документы по данному ДТП: автохозяйством ГУВД проведена проверка, а также уничтожены книги выхода личного состава ДПС на службу.

На днях в Следственный Комитет при Прокуратуре РФ направлено дело в отношении подчинённого Трудова, вызвавшее большой резонанс в СМИ. Речь идёт о подполковнике Юрьеве — одном из руководителей ОЭБ СЗАО — который 4 ноября 2010 года на автомобиле LEXUS насмерть сбил женщину с коляской и скрылся. Преступление пытались «замять» — подполковник Юрьев избавился от автомобиля и ходил на работу как ни в чём не бывало. Только после того, как СМИ привлекли внимание к этому делу, руководство ГУВД приказало расследование возобновить. И в настоящий момент Юрьев отстранён от выполнения своих обязанностей. Это лишь малая толика известных всем сотрудникам фактов произвола, творящегося в УВД по СЗАО. Понятно, что работать в этой системе и оставаться честным полицейским, просто невозможно. А у руководства МВД не до всех своих высокопоставленных сотрудников доходят руки — работы непочатый край. В органах идет массовая переаттестация. Неужели разгребать и эти авгиевы конюшни в полиции должен сам Президент РФ?

Евгений Пороховщиков

Публичный коррупционный скандал в милиции (полиции) СЗАО

Сначала в интернете появилось обращение от имени сотрудников милиции округа. В нем говорилось: полковник Александр Трудов и несколько его ближайших подручных не только запустили работу по своим прямым обязанностям в округе, но и покрывают, потворствуют правонарушениям и преступлениям, а зачастую и сами являются их участниками. В письме (оно, кстати, до сих пор выложено по адресу http://www.liveinternet.ru/users/vasilich2525/blog#post145392498) перечислялось «крышевание» коммерческих организаций и рынков округа, а также знаменитый «Митинский радиорынок», поддержка и едва ли не организация сети подпольных казино и игровых салонов (напомним, аналогичная работа совсем недавно стоила мест нескольким чинам правоохранительных органов Подмосковья), сокрытие ЧП, ДТП с тяжелыми последствиями и преступлений, совершенных при участии милиционеров СЗАО и лично полковника Трудова. Отдельного упоминания заслуживает сообщение о постоянном и подчас беспробудном пьянстве начальника милиции (теперь главного полицейского) СЗАО, в которое волей-неволей вовлечены многие сотрудники: им подчас приходится на свои деньги закупать алкоголь для начальственных праздников, дня рождения и т.п..

Снимок (скриншот) первой страницы обращения:

Обращение было перепечатано несколькими сетевыми СМИ, но затем таинственным образом исчезло с их страниц. Так, например, популярный и уважаемый портал расследований flb.ru стер заметку об обращении, хотя копия этого материала в блоге flb сохранена «кэшем» яндекса. На всякий случай, выкладываем фотографию первой страницы сообщения.

Обращение вызвало оживленное обсуждение в блогосфере, его перепечатали несколько топовых пользователей «Живого журнала» (сейчас часть этих записей странным образом оказалась опять же удалена или недоступна в поиске). В 18-х числах февраля 2011 года в интернете появилось новое обращение (http://lj.rossia.org/users/valday_00/). В нем рассказывалось о результатах проверки округа, которая почему-то не выявила очевидных нарушений и перечислялись новые «подвиги» полковника Александра Трудова и его команды. В этой команде авторами письма был особо отмечен Дмитрий Рева, как один из основных управляющих коррупционных финансовых инструментов полковника и организатор самых отвязных милицейских вечеринок для руководства МВД СЗАО.

Второе обращение, скриншот:

Новое обращение перепечатали несколько сетевых изданий, в том числе газеты weekjournal.ru и jacta.ru. Как уже не раз бывало, со страниц weekjournal новость о событии через несколько дней исчезла (вслед за ней были кем-то «подчищены» и записи в блогах на эту тему), зато сохранилась пока на сайте сетевой общественно-политической газеты Jacta по адресу http://www.jacta.ru/russia/article/?id=466.

Фотография удаленного материала на сайте weekjournal.ru

Фотография стертого сообщения популярного пользователя ЖЖ viking_nord:

Главное управление собственной безопасности МВД России – структура, которая должна следить за соблюдением закона внутри самой полиции – подвергнется масштабной реорганизации. Ряд ее ключевых сотрудников уволены, а региональные управления ликвидируются. Перетряска стала следствием крупнейшего скандала в ведомстве: высокопоставленный офицер УСБ вымогал многомиллионную взятку.

Начальник 17-го отдела («Запад») РУСБ ГУСБ МВД России Юрий Тимченко был в четверг вечером сотрудниками УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в его кабинете было обнаружено 350 тыс. рублей. Также в тот же день на территории одного из паркингов Северной столицы были задержаны некие Константин Марченков и Сергей Зиновенко, которых подозревают в посредничестве при даче взятки – перед этим им был передан муляж суммы в 50 млн рублей.

«Пока президент не разгонит службы собственной безопасности, подчиняющиеся руководителям силовых структур, никакого толка не будет»

Как СК, Тимченко, «зная о наличии в производстве следственных органов ГСУ СК России по городу Санкт-Петербургу уголовного дела, возбужденного по факту неуплаты налогов обществом с ограниченной ответственностью «Деловые линии» в сумме более одного миллиарда рублей, а также о наложении ареста на денежные средства данного общества в сумме не менее 1,5 миллиардов, с ноября по декабрь 2016 года неоднократно требовал от представителя указанного общества передать ему через посредников – Марченкова и Зиновенко – взятку в сумме не менее 100 млн рублей».

«Взятка предназначалась за способствование снятию ареста с расчетных счетов и прекращению уголовного дела, – говорится в сообщении. – Согласно требованиям Тимченко, часть взятки в сумме 50 млн рублей должна была быть передана не позднее 8 декабря 2016 года, а вторые 50 млн рублей – после снятия ареста с расчетных счетов ООО «Деловые линии».

На данный момент СК РФ в отношении Юрия Тимченко возбуждено уголовное дело за получение взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ), а в отношении Константина Марченкова и Сергея Зиновенко – за посредничество во взяточничестве (ч. 4 ст. 291.1 УК РФ).

В пятницу стало известно и о реакции министра внутренних дел на это поистине впечатляющее уголовное дело – Владимир Колокольцев, как сообщает пресс-служба ведомства, «принял решение о ходатайстве об освобождении от занимаемой должности заместителя начальника ГУСБ МВД России Антона Ромейко-Гурко, курирующего подразделения РУСБ, дислоцирующихся в округах». Также, по словам официального представителя МВД России Ирины Волк, рапорт об увольнении из органов внутренних дел подал заместитель начальника Управления ГУСБ МВД России Владимир Цветков.

«Кроме этого, будут произведены структурные изменения Главного управления собственной безопасности МВД России с ликвидацией РУСБ, дислоцирующихся в округах, с целью оптимизации деятельности ГУСБ МВД России», – сообщила Ирина Волк.

Хотели одно, получилось совсем другое

«Когда в девяностые мы создавали Управление собственной безопасности (в декабре 1995 года – прим. ред.), то вкладывали в него совершенно другие цели, нежели те, что оно стало впоследствии осуществлять, – поделился своими воспоминаниями с газетой ВЗГЛЯД генерал-лейтенант милиции, генерал-майор ФСБ, доктор юридических наук, член президиума Национального гражданского Комитета по взаимодействию с правоохранительными, законодательными и судебными органами Александр Гуров. – Тогда мы хотели сделать подразделение, задачей которого было не допустить преступлений против сотрудников правоохранительных органов. Отдел у нас был небольшой, но велась агентурная работа в уголовной среде. То есть тогда мы занимались профилактикой преступлений против сотрудников, а не борьбой с ними. Конечно, в наше поле зрения попадали и те милиционеры, что сотрудничали с криминалом, брали взятки.

А потом началось: сколько необоснованных уголовных дел против работников, откровенных фальсификаций, провокаций! И кого они защитили при этом? Дошло до того, что с их помощью начали убирать неугодных начальников отделов, ставили их телефоны на прослушку, кто-то мог в рабочее время любовнице позвонить, кто-то еще кому-то, в итоге эти записи несли вышестоящему начальству. Людей вызывали «на ковер», в итоге они либо сами писали заявления об увольнении, либо их увольняли, хотя никакого преступления они не совершали. Дошло до того, что на одном из совещаний с министром я встал и напрямую заявил о том, что мы создали преступную организацию внутри МВД!»

По мнению Гурова, собственная безопасность стала такой из-за практически неограниченных полномочий и бесконтрольности:

«В МВД представителей этого управления ненавидят и боятся. Конечно, при Рашиде Гумаровиче Нургалиеве (министр МВД России в 2004–2012 годах – прим. ред.) была проведена серьезная чистка, но методы, которые использовались этой службой ранее, остались. Думаю, чтобы оздоровить эту структуру, нужно где-то ее ограничить в правах. Впрочем, ничего страшного не произойдет, если ее функции передать, например, ФСБ. Там тоже не все идеально, но контроль совершенно другой, другие традиции».

Зависимый бороться с коррупцией не может

Председатель Координационного совета межрегиональной организации «Московский профсоюз полиции» Михаил Пашкин в разговоре с газетой ВЗГЛЯД был менее критичен к структуре УСБ как таковой, но тоже высказал мнение, что ее функции нужно передать ФСБ.

«В советское время этим занимался третий отдел КГБ, и все было нормально, – считает эксперт. – Теперь же, чтобы начать разработку начальника какого-нибудь отдела в МВД, представителю УСБ нужно спрашивать разрешения на это у его непосредственного начальника – начальника полиции округа, например. Представьте себе ситуацию: приходит представитель УСБ и говорит начальнику округа, что человек, которого он месяц назад лично назначил, взяточник. И его нужно сажать. Что сделает начальник округа? Скажет: «Давай я с ним сам поговорю по-свойски». Поговорил, начальник отдела стал вести (себя) тише, еще с начальником округа стал делиться. А возможна и такая ситуация: придет к нему начальник УСБ и скажет, мол, делись со мной, и никто тогда тебя трогать не будет».

По словам Пашкина, из-за подобной ситуации в свое время была расформирована собственная безопасность СК РФ:

«Пока президент своей волей не разгонит все службы собственной безопасности, подчиняющиеся руководителям силовых структур, никакого толка не будет. Единственная относительно некоррумпированная структура у нас – это ФСБ, у них, конечно, своих тоже сажают, но об этом громко не говорят. Сейчас, видимо, им поручили заниматься МВД, они и занимаются – вы видите, тот же случай с Тимченко. А где аналогичные дела от УСБ? О них не видно и не слышно».

Главное – довести до суда

В думском комитете по безопасности и противодействию коррупции убеждены, что вал антикоррупционных дел последнего времени – это результат работы народных избранников, которые за последние восемь лет приняли более 40 нормативно-правовых актов, направленных на борьбу с коррупцией.

При этом запред комитета Анатолий Выборный также полагает, что функции УСБ МВД нужно передать иной структуре:

«Я в прошлом прокурорский работник, поэтому считаю, что подобные полномочия следует передать прокуратуре. Поскольку этот орган утверждает обвинительные заключения, квалификация его работников достаточно высокая. Не случайно президент в своем послании говорил о том, что борьбой с коррупцией должны заниматься специалисты, чтобы не превращать ее в шоу».

18 декабря - День подразделений собственной безопасности МВД России. Одному из таких подразделений - отделу по организации государственной защиты 2-го Управления Главного управления собственной безопасности МВД России недавно исполнилось 15 лет. О его работе накануне профессионального праздника в беседе с корреспондентом «Полиции России» рассказал заместитель начальника ГУСБ МВД России генерал-майор полиции Александр ТРУДОВ.

- Александр Николаевич, какой путь прошло подразделение собственной безопасности, занимающееся обеспечением государственной защиты и каковы результаты его работы?

Структурные единицы, осуществляющие госзащиту сотрудников органов внутренних дел как в структуре ГУСБ, так и во всех территориальных подразделениях собственной безопасности МВД России, были созданы в августе 1998 года. Вопросы защиты сотрудников органов внутренних дел регламентируются Федеральным законом «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». Принятый в апреле 1995 года, этот закон стал ответом на вызовы «лихих девяностых».

Тогда телевизионные экраны захлестнула волна насилия и, как следствие, в обществе появилось пренебрежительное отношение к органам правопорядка. Выходившие в то время киноленты не только пропагандировали беззаконие, но и дискредитировали сотрудников правоохранительных органов. В конце концов на фоне разрушавшейся идеологии произошла идеализация человека, преступившего закон. И преподносилось это как норма поведения. Так неправильная подача медийных продуктов подвела общество к тому, что очень многие граждане стали ставить себя выше закона и, насмотревшись «стрелялок», готовы были совершать гнусные поступки.

Страна давно миновала годы правового вакуума, когда не существовало ни многих правовых норм, ни достаточной практики государственной защиты сотрудников органов внутренних дел. Нынешнее российское законодательство чётко регламентирует эти вопросы.

Сегодня обеспечение безопасности защищаемых лиц - это комплекс охранных и оперативно-разыскных мероприятий, направленный на обеспечение сохранности жизни, здоровья, неприкосновенности жилья и имущества сотрудников полиции и их близких. Выявляется, документируется и пресекается преступная деятельность носителей угроз и их связи.

Так, с начала 2013 года зарегистрировано более 10 тысяч преступлений, совершённых против сотрудников внутренних дел, в том числе при исполнении ими служебных обязанностей. Тяжкие телесные повреждения получили 45 сотрудников.

По фактам неповиновения законным требованиям сотрудников органов внутренних дел составлено более 27 тысяч протоколов об административных правонарушениях. Вдумайтесь: такой статистики не знает ни одно развитое государство мира!

За последние несколько лет отмечен рост числа защищаемых лиц и применяемых к ним мер безопасности. В наши подразделения поступило свыше 1,7 тысячи заявлений и другой информации, которые требовали принятия решений о применении мер государственной защиты. В более чем 1,5 тысяч случаев приняты решения о применении таких мер как к сотрудникам органов внутренних дел, так и к их близким. При этом возросло число выявленных преступлений, связанных с угрозами защищаемым. В результате реализации оперативной информации в отношении угрожавших возбуждено 175 уголовных дел.

- Неужели в последнее время настолько активизировался криминалитет?

Задержание «угрозоносителя» - прежде всего итог активизации нашей деятельности. Подразделениями собственной безопасности вместе с другими оперативными службами отслеживается и проверяется буквально каждый факт посягательств на сотрудников органов внутренних дел. Это позволяет своевременно получать информацию о наличии угроз и принимать превентивные меры. Наш приоритет - неотвратимость наказания за совершение любых противоправных действий в отношении полицейского .

С другой стороны, по отношению к самим полицейским применяются такие меры обеспечения безопасности, как выдача оружия и специальных средств индивидуальной защиты, оповещение об опасности, временное помещение в безопасное место, перевод на другую службу, изменение места службы или учёбы, переселение на другое место жительства.

Немалое значение отводится пропагандистской и разъяснительной работе. Информация о системе мер государственной защиты доводится до каждого сотрудника, обосновывается её эффективность, детально разъясняется алгоритм действий при возникновении любой нештатной ситуации. И сотрудники стали проявлять больше доверия к нашей службе, начали обращаться за помощью при возникающих проблемах и уже реже пытаются решить их самостоятельно.

Всё перечисленное свидетельствует о повышении уровня нашей работы по линии государственной защиты в целом. Отсюда и столь высокие статистические показатели.

- Какие основные задачи ставят перед собой подразделения по организации государственной защиты сегодня?

- Ключевой задачей является получение упреждающей оперативной информации о наличии угроз сотрудникам органов внутренних дел , а также проведение оперативно-разыскных мероприятий по разработке и документированию противоправных действий угрозоносителей.

Так, например, некоторое время назад удалось предотвратить физическое устранение начальника одного из городских УМВД. Оперативная информация о таких планах организованного преступного сообщества поступила в областное Управление собственной безопасности. Для недопущения совершения преступления были применены меры обеспечения безопасности: личная охрана, охрана жилища. Делалось всё возможное для предупреждения предполагаемого покушения на жизнь полицейского: проводились разведывательно-поисковые мероприятия по месту жительства, службы и маршрутам передвижения, велась активная разработка лидера организованной группы. Была получена информация о местонахождении склада оружия, которое планировалось использовать для совершения преступления, его потом изъяли при обыске. Также удалось установить место фактического проживания лидера группировки, и там при обыске изъяли пистолет с патронами. По факту хранения оружия было возбуждено уголовное дело, а лидер сообщества заключён под стражу.

- Случалось ли так, что не удавалось в полной мере обеспечить безопасность защищаемых лиц?

За 15-летнюю историю подразделений государственной защиты восьмерым защищаемым применённые меры безопасности не помогли сохранить жизни. В целом это стало возможным из-за несоблюдения защищаемыми лицами законных требований органа, обеспечивающего их безопасность. К примеру, милицейский руководитель одной из Северо-Кавказских республик, возвращаясь со службы, в приказном порядке отпустил свою личную охрану и отказался от бронированного автомобиля. При этом о своих действиях он не уведомил подразделение собственной безопасности, которое обеспечивало его охрану. В результате автомобиль был обстрелян и этот руководитель скончался от полученных ранений.

Но накопленный подразделениями собственной безопасности опыт и методики реализации мер госзащиты позволяют максимально снизить уровень угрозы и обеспечить безопасность сотруднику органов внутренних дел и его близким . С 2010 года фактов гибели защищаемых не допущено.

- Однако существуют и другие способы посягательств на людей в погонах - помимо физического устранения?

- В определённых слоях общества сформировалось мнение о полицейских как о неких злодеях, которые служат лишь для того, чтобы использовать свои полномочия вопреки закону и во вред народу. Поэтому зачастую даже самые примерные действия сотрудников, выполняемые ими в рамках законодательства, расцениваются как заведомо противоправные. Нередко при этом стараются опорочить полицейских, обвинить их в превышении должностных полномочий. Граждан, поступающих так, можно определённо обвинить разве что в правовом нигилизме. К сожалению, многие средства массовой информации целенаправленно навязывают отрицательное восприятие деятельности полиции. И довольно часто на практике ситуация «разворачивается» против полицейского, даже если он действовал правомерно.

Подобных примеров немало. Так, одна из искусственно раздутых на многочисленных интернет-сайтах историй об избиении в Москве сотрудниками ППС ОМВД России по району Щукино несовершеннолетнего подростка, будоражила население на протяжении двух лет - с апреля 2011 года. А в результате история не нашла объективных фактов и закончилась в пользу полицейских. По результатам проведённой проверки с вмешательством подразделения собственной безопасности ГУ МВД России по городу Москве сведения об избиении не подтвердились. Хорошёвский суд удовлетворил иск ОМВД России по району Щукино, признав размещённые в СМИ сведения несоответствующими действительности, обязав источник появления компромата частично удалить размещённую информацию.

В прошлом году на телеканале НТВ программа «Максимум» представила сведения о пытках и убийстве сотрудниками полиции жителя Владимирской области. По результатам проведённой УМВД России по Владимирской области проверки сведения также не подтвердились. Пресненский районный суд города Москвы обязал НТВ опровергнуть распространённую информацию и взыскать с телепрограммы за моральный ущерб. Оштрафован за клеветнический репортаж и сам автор программы.

Как показывает практика, личная безопасность полицейского во многом зависит от него самого, от его общей профессиональной подготовки и опыта, от того, насколько он владеет специальной тактикой и соответствующими методами действий. Причём речь как раз и идёт не только о физической безопасности, хотя меры по снижению риска для жизни и здоровья при исполнении служебных обязанностей необходимы в первую очередь. Но не менее важна и безопасность психологическая. Моральные перегрузки, стрессы, накопленная усталость также представляют немалую опасность для здоровья, мешают полноценно работать. И, наконец, при решении профессиональных задач сотрудник органов внутренних дел может стать объектом провокаций, шантажа со стороны криминальных элементов. И в результате - не по злой воле совершить противоправные действия. Поэтому в служебную подготовку полицейских сегодня включено обучение по физической, психологической и профессионально-нравственной безопасности.

Оперативники Управления собственной безопасности задержали в Москве 36-летнего начальника отдела по воспитательной работе УВД СЗАО и кавалера Ордена Мужества по заявлению двух уроженцев Узбекистана, приехавших в столицу России на заработки, которые обвинили майора полиции в том, что он под угрозой задержания изнасиловал их в своём автомобиле.

Когда сотрудники территориального ОМВД, принявшие от гастарбайтеров заявление об изнасиловании, буквально за несколько часов узнали имя насильника, то они, по сведениям Life News , были ошеломлены, ведь подозреваемым оказался человек, который отвечал за моральный облик полицейских в Северо-западном округе столицы.

Заявление об изнасиловании уроженцы Узбекистана - братья 22-х и 23-х лет, подали 3 января в районный отдел полиции Москвы. По словам молодых людей, автомобиль «Инфинити FX-35» с воронежскими номерами подъехал к ним около дома №9 в проезде Стратонавтов. Водитель авто показал гастарбайтерам полицейское удостоверение и приказал сесть в машину.

Доехав до дома №5, полицейский высадил одного из братьев, а другого попросил закатать рукав и стал интересоваться, не принимает ли он наркотики. «Осмотрев» руки, шею и полость рта, полицейский заявил, что должен осмотреть паховую область. Когда пострадавший стал снимать брюки, майор его остановил и сказал, что сделает это сам.

Сняв с молодого человека штаны, полицейский стал гладить его и предложил заработать «лёгкие деньги», сдавая сперму. Когда уроженец Узбекистана отказался от этого и спросил у сотрудника правоохранительных органов о том, что он делает - начальник по воспитательной работе сообщил ему, что он подозревает его в употреблении наркотиков и, чтобы развеять эти подозрения, ему нужно увидеть на возбуждённом члене некую вену, по состоянию которой будет понятно употребляет человек наркотики или нет.

В конце концов, полицейский довёл уроженца Узбекистана до семяизвержения и, вытерев руку о салфетку, которую затем бросил на заднее сиденье автомобиля, поинтересовался было ли его жертве хорошо. Когда парень ответил отрицательно, полицейский высадил его из машины и пригласил в неё его брата. Брат провёл в автомобиле майора около 10 минут, а после этого полицейский уехал.

Выслушав этот рассказ и, установив насильника по номерам «Инфинити», сотрудники УСБ и полиции задержали майора в день его рождения в ресторане, где он пел под караоке.

Своей вины задержанный не признаёт, но при обыске его иномарки оперативники обнаружили брелок от ключей с символикой МВД, салфетку на заднем сидении и чехол с вешалкой для костюма - вещи, которые описали потерпевшие. Кстати салфетка уже отправлена на экспертизу.

Пресс-служба ГУ МВД РФ по Москве уже подтвердила, чтов ОСБ УВД по СЗАО поступила информация о факте совершения развратных действий сотрудником данного УВД, который полностью отрицает свою вину.

В настоящее время ГСУ СКР по Москве по данному факту ведёт служебную проверку, все материалы которой будут направлены в ГУ СБ МВД России. Майор отпущен под подписку о невыезде.